县委大院

俺也不太懂，多指教。20221216，因为敏词汇，所以更新慢。

先说点抽象的，然后截图说具体人是干什么的。

1.省-市-县-乡镇，四级，行政级别分别对应部级、厅级、处级、科级，县里通常都是正处级，例外有省直管可能是副厅级。

2.谁官大？(1)片中出现的四套班子，指的是d委、人大、政fu、政协（经网友提醒调了顺序）

(2) 从行政级别上这四个口子的领导平级，比如片中黄磊是党委的第一，胡歌是政fu的第 一，还有没漏面的县人大助人，县政协主席，这四个人都是正处级。(一般情况县里只有四个正处)

（3）一般运作情况是这样， 党委负责党务，研究决策，制定方针，交政府执行； 人大 是讨论"重大"决议，选举产生政府主要领导人，质询政府决议； 政府负责行政事务，具体执行党委的决定； 政协是负责对人大查漏补缺。(百度的，不敢瞎写)（此处一个网友在评论区@ Autismmmm 说的很形象）

所以一般书记是班长.

（4）县里一般22-30个副处级，上述四套班子的副职。县委有7个，县政府有6-8个（常务副县长、常委副县长、主管农业副县长、主管经济副县长.......），县人大4-6（副主任），县政协4-6（副主席），其他副处1-3（比如开发区、工业区的领导可能高配）

3.刚谈到了县委负责研究决策，展开说下，县委常委一般包含这几位（不绝对），县委书记、 县委副书记\县长、 县委副书记 、常务副县长、 县纪委书记、监委会主任 、县组织部部长、 县委宣传部长 、 县委办公室主任 、 县委政法委书记、 县人武部政委或部长 。

4.不会带人就要干到累。上述四位老大，肯定不能所有活一个人全干了，要有团队。

(1)党w下面的机构：县委办公室、 纪检委、组织部等等........镇委书记

(2) 政f下面的机构：政府办公室、公安局、财政局、卫生局、工信局、等等.....镇长

（3）上述这些部门，有些是关键部门，县委常委可能兼任，是副处级，其他老大基本是正科级

5.好多盆友评论cue秘书长，一般地级市以上才有秘书长，市委正副秘书长、市人大正副秘书长、市政府正副秘书长、市政协政府秘书长。

具体的截图说具体人（更新，有剧透）

环保督察组组长孙海平

这位可能是目前剧中出现级别最高的，如果是中央环保督察组，组长由现职或者近期退出领导岗位的省部级领导同志担任。省环保督察组，组长一般是正厅级。（搬运百度，不敢瞎掰）

推测，市委常委班子会，C位是市委书记正厅级，最右是市委组织部长副厅级

中间为新州市委书记，新州市下辖各个区和各个县（比如光明县），谷书记是一把手，正厅级。右一是市常委、市委组织部长，副厅级。

左侧是市委组织部长李国春，一般是常委兼任，副厅级

明兰他爹，演员刘钧在此剧饰演李国春。

省日报集团.....正厅级事业单位

没错，这个集团老大和胡歌的上级市委书记一个级别

省农业厅厅长，正厅级

郭厅与胡歌上级市委书记平级。

省农业厅，从左向右，侯处长、段处长（正处级），艾县长

见面时，这三人平级，都是正处但......

乔麦，乔（副）市长，推测副厅

演员万茜饰演梅晓歌妻子，推测是主管建设的副市长

从左到右，县委办公室主任徐永涛（正科或副处）、县委书记 吕青山（正处）、县委副书记兼任公安局局长（副处）

这三位都是县里的大领导，黄磊是县里一把手，正处级，左侧是他的办公室主任，有可能是县常委所以可能副处级，右侧是副处级。后面黄磊调离了胡歌接任。（感谢网友提醒，之前打错字了）

光明县上一任县委书记，以前是正处级

此人是明面上拆工作的最大拦路石，是老邱一直不搬的主要原因，他是黄磊的上一任。

曹立新，隔壁县长，正处级

李光洁饰演胡歌的好兄弟，是隔壁县的县长，跟胡歌级别一摸一样。

梅晓歌，光明县长，正处级，后升为县委书记

胡歌饰演光明县二把手，在黄磊调离后为一把手

艾副书记，副处级，后升为县长正处级

吴越饰演艾鲜枝，比胡歌低半级别，后黄磊调走，胡歌为书记，艾副书记兼任县长。

几位县委副书记、县长去市里开会（从李光洁开始，分别是九原县、光明县、岚县）

这几位都是来自不同县的县长

坐着的一排，从左到右，政府办公室主任，卫生局王主任，分管医疗副县长 副处级，财政局叶局长正科，常务副县长明路 副处级

剧中医院要钱，医疗、财政相关人员碰头会

组织部长，通常是县常委兼任，副处级

主要负责人事安排等

李唐，宣传部长，副处

刘涛饰演县宣传部长，通常由常委兼任，是副处级。剧中处理违规违纪人员后的宣传，是她负责的。

最右侧军装推测是武装部部长或政委，副处

县武装部部长或政委，正团职，军衔通常介于中校和上校军衔，是县常委之一。（县里武装部通常归上一级军队管理，同时也受县里领导。感兴趣的可以搜下双重领导机制。县武装部的上一级是市警备区或者市军分区，再上一级是省军区。ps：军区不是战区）

县长带着县政府办主任，书记带着县委办主任

政府办公室范主任，正科

这老哥是张新成报道那个办公室的主任，也就是县政府办主任，正科（谢谢网友纠正）

工商局局长，正科

左侧是乡镇书记，李来有，正科级。右侧是村主任

乔胜利，跟上面的乡书记一样，正科级

乔胜利是镇上书记。

左侧推测妇联主任，中间信访局局长正科级，最右侧政法委副书记

信访局局长正科级，政法委书记是县委常委班子之一，副处级，而根据作品中场景推测，此处可能是政法委常务副书记，正科或副科。（网友纠正和推测，学习了）

原平乡书记，正科级

之前提过的黄牛刷油漆冒充奶牛就是他们乡镇上的

公安局副局长，副科级或正科级

剧中公安局长是市委副书记兼任，这位是副局，副局有时满足高配条件是正科级。

交警大队副队，副科级或者正股级

这位应该是副科或正股级别，部-厅-处-科-股。我百度了下，因为交警任务责任重、人数多，一些地方交警大队及教导员会高配正科。当然也有副局兼任，很多情况以实际为准。（感谢网友补充，股长这并不在国家公务员级别之内， 一种没有行政级别的管理层级 ）

乡镇妇联主任-股长级（在任可以享受副科级待遇）

哎，这位同志从惊慌失措到委屈大哭的状态，我都泪崩了.......有些人就是**,我******************

雪崩时没有一片雪花是无辜的，好多劝和的都是事不关己，怕遭人埋怨，无形之中助长了施暴者........

望看的人都能帮助而不是劝和，望从严从重.........

政府办科员-后担当联络员

张新成饰演政府办公室新人科员，跟着范太平办公室主任，范太平跟着胡歌，后胡歌调任书记，他跟着艾县长

县委办科员-也是张新成的表哥

小耳朵、陈宇宙在里面饰演县委办的普通科员，跟着他们主任徐永涛，徐永涛跟着黄磊，黄磊调任后跟着胡歌

几条主线，啰嗦一下，拆迁、平坟、水源保护项目、招商引资、奶牛场、办事难整顿、形式主义整顿、创卫、法兰场环保、奶牛市场危机公关、跟岚县河流污染、防洪工作（预测后面几集塌方和村里扶贫困境）

穿插胡歌万茜、张新成..........等一些人的简单个人情节。

说实话，我自己也写小说，这个作品人物太多、太复杂，承载了太多的事情。它不是按照铺垫、高潮，一浪接一浪的节奏顺下去的，而是按照事情真正千头万绪的样子铺开了..........

所以可能会感觉故事性差一些，但是我觉得很多点都能打到我这个小县城长大的资深青年。

县委大院前面这十二集涉及到了:拆迁平坟，数据造假，瞎喊口号，各县背刺，文山会海；县领导低声下气地拉投资，以及昨晚两集的两创难题和手续办理跑断腿这些问题；把这些摆到台面上直截了当地说出来了👍这剧就称得上一句“从群众中来”。县委大院既没有回避问题，也没有夸大矛盾，都是真实存在的问题，更重要的是展现出了如何去转变和改善！！中国发展历程中就是:不断遇到问题－面对问题－解决问题。基层干部建设真的不容易☀️

（注:光明县仅有三十八万人口）

《县委大院》收官了。挺有意思的，这剧不是一般扫黑反腐拍法，没有一条大反派主线。历史题材的官场剧还能用力一点drama一点，平行当下的现实题材，说多了你太尖锐，说平了又太虚伪。编剧的尺度不好拿捏，更难还考验演员的功力——要让他们演老百姓最熟悉的社会工种，没几把刷子是万万不让人信服的。

和一般“打老虎”的官场剧相比，《县委大院》更像一出基层官员群像戏。没有轰轰烈烈的大项目大事件，多的是官僚体制解决政务的日常。泡个茶，开个会，打个照面……就是这些琐碎时刻，一点一点推动剧情里的问题解决。反倒贴近真实的公务员生活，只是少了电视剧过大瘾的感觉。

让我一直琢磨的趣味是：“官气”真是一种玄乎的气质。不同性格的官员面相，其实老百姓心里都有杆秤。比如有的人一看你就知道是贪官，有的人一看就想干事，有的人沉得住气，有的人虚头八脑……结果我看《县委大院》时就有了统计学样本还原的乐趣，嘿，你看这些演员，都是怎么把“局里局气”“厅里厅气”演准确的？那些老底子好演员，还真让人服气。

本文就列下我心中的局气厅气演技大赏，供大家对照一乐：

1、吴越——艾鲜枝县长

眼角眉梢，自然流露。

吴越这几年作品不少。从《我的前半生》里人人喊打的“小三”凌玲，到《扫黑风暴》里的巨贪“保护伞”贺芸，去年电影《爱情神话》里还有个阴阳怪气的前妻形象，到《县委大院》里又是一转，成了八面玲珑又敢管敢说的女县长。

有条弹幕说得好：吴越是每演一个新角色都能覆盖旧角色的好演员。确实如此，你看艾鲜枝的时候绝不会代入贺芸的黑警形象。那部同样是描摹官场的剧里，她眼神里藏了多少事，一看就不简单；这里就完全换了个人，风风火火地抓经济下基层，一点也不含糊。

我最喜欢的一场戏，吴越初上任县长时，到省农业厅申请项目经费。剧中她托了在省委老同学的关系，一定要想方设法和负责项目的省级处长搭上关系，为自己县争取经费。在办公楼走廊一见面，就是高手过招。

艾鲜枝那满脸堆笑、哈腰点头的样子，对着一个和自己平级此刻却掌握她手上项目实际生杀大权的官员，她表现了巨能忍的能力。既要哄着这位处长舒服，又要无形中影响他的决策给他“施压”，吴越温柔的微笑杀人于无形。

不过这位处长也是见多了世面的，不轻易点头，也不拒人于千里之外。可能是一件不难办到的事情，却被他吊起高高姿态。两人对话，一个坐着后仰，保持距离地指点；一个前倾，姿态坐得更低洗耳恭听，这高低对比的画面无比生动，权力分高下和如何运用权力的暗流都蕴藏其中，被两位演员诠释得恰到好处。

最后百般努力争取到省农业厅项目经费的艾县长证明了自己处理问题的柔软身段相当助攻。但另一方面，她在县里又处于“二把手”的高位，各项实权在手，她对下也是该骂就骂毫不客气。

张新成饰演的体制内新人林志为，在女县长身边担任联络员的日常，让人时时刻刻感到窒息。这位领导说话语速极快，记忆力又好，一件事接着一件事不容人落下。联络员换了几波了，又从侧面证明这个女县长确实很难对付，要求严，标准高。

正因有了前面这些细节铺垫，到后面有一段处理村里女基层干部家暴问题时，艾鲜枝表现了合乎她性格逻辑的处事方式，既真心同情女干部的遭遇为之落泪，又十分硬气地用合法的方式解决，报警、教训丈夫、借调女干部，给她出了一口大气。这里的戏是剧中少数表现官员强烈性格的部分，很有感染力。

2、胡歌——梅晓歌县委书记

白面书生成长记。

胡歌饰演的梅晓歌是这部剧的主线。到任光明县，离任光明县，这段时间里管理一个县大小事务的方方面面呈现了县级官员的日常。

开始很多人和我观感一样，胡歌过于白净的面相和颀长身材，饰演侠客、公子都有傲气和贵气，但要演左右逢源的官员，似乎不太搭。

不过在前面五集交接的戏份过后，随着梅晓歌书记工作职能的变化，胡歌渐渐释放角色的能量。没有太浓的官气，着墨隐忍实干的一面。他和李光洁饰演的曹县长形成了鲜明对比。抢农业经费、抢招商引资几集戏尤为精彩。李光洁敏捷油滑，胡歌沉稳踏实，两位演员分别设计的走路姿态、说话的语速都形成强烈反差。这几场戏也演出了商战的味道。

待抢到项目做出实绩后，胡歌演的书记在下级官员中慢慢立了威信——喝完酒在车里和乡干部李保平的对话，既有李保平的诉苦，也是“地头蛇”乡干部借醉直斥县工作的各种问题。梅晓歌不动声色，不卑不亢，既听取了意见，也没有任下级拿捏。他的微表情把握住了分寸，一下就有了“官气”。

之后随着梅书记在光明县任职时间变长，他说话的气质和神态慢慢都在变化。和李光洁演的曹县长几次过招，从最初推心置腹，到慢慢设防，两人的对手戏越来越像打乒乓，话中有话，唇枪舌剑。梅书记渐渐也有了“油滑”的感觉，话讲一半，点到为止。胡歌到后面慢慢是这样保持微笑的常态，让我想起不少经典影视作品里的官员形象：神秘，你猜不透他在想什么。

3、王砚辉——马广群市长

四两拨千斤。

王砚辉是那种不用演太多，只演一点点，这一点点就让你知深浅的好演员。

正如他在《烈日灼心》电影里最后几分钟的出场，仅仅坐着，几乎没有空间上的移动，他说话漫不经心的样子、不紧不慢的节奏、还有眼睛里涣散慵懒的神情，就把一个杀人犯招供现场演出了法制节目的真实。

在《县委大院》里，王砚辉几场不多的戏也都在同一场景里：开会，坐着，仅看上半身和脸，你就会感叹一句：简直是电视新闻里走出来的啊！

他坐姿挺拔，声如洪钟，讲话时指点江山的模样（手臂和手指借助会议台道具发挥力量的动作），足足表达了这个位子领导训斥下级、布置工作时的霸气。虽然每次开会时间不长，但讲的话，语气语调都有全局在胸、对每一个下级情况都了如指掌的自信感。因此他的肢体是舒展的，不拘谨的；眼神是凶猛的，严厉的。——这和胡歌饰演的亲民实干的县级“一把手”完全不同。

我尤其喜欢一段马市长和艾县长的对手戏。王砚辉和吴越对谈，两人坐在沙发上，你一定要看王砚辉的坐姿，那翘起二郎腿的松弛感，活脱脱的“艺术来源于生活又高于生活”。达·芬奇画多少蛋啊，每个蛋都不一样。《县委大院》里开了多少会啊，只要有马市长的会，一定大放异彩。

4、李光洁——曹立新县长

是如何做到又英俊又油腻的？

最近李光洁有两部热播大剧。《风吹半夏》里他演一个稳重大气的外企高管，《县委大院》里演一个激进自信的县长。两个角色性格截然不同，李光洁在那里多实在，这里多油滑，分明是不同角色，绝不串场。

《县委大院》里的曹县长是傲慢嚣张的。有干事的魄力，有做事的决心。他带领一帮官员走路时，所有人的步伐极快，像极了急行军，团体快速移动。曹县长带头走在最前，像蜂群里的王，威风狂扫一阵。

与光明县抢农业项目经费的戏十分突出。有个细节是李光洁侧卧在高级酒店的床上，仔细感受酒店的产品和服务，为服务上级领导做准备。他把房间各个角落的细节都抠得无死角，一面对外胆大，一面对内心细——弹幕都说，这种领导，活该他搞得好经济。

我仔细比较李光洁在两部戏里的目光。《风吹半夏》里演赵垒的眼神是有定力的，看人时目光聚焦，停留的时间长，以“注视”表达关切。在《县委大院》里，曹县长很少与人有长时间的眼神交流，他在谁身上目光停留的时间都十分短暂，并不在意多么推心置腹的交流。要解决问题快、狠、准，行动迅速，正是曹立新的独特性格。李光洁在剧里设计的动作都非常快，说话快，走路快，做决定快，一方面给人反应敏捷、聪明能干事的好感，另一方面他的英俊形象里又有油滑狡诈的浑浊——细细品味，这样的官员形象也是鲜活生动的。

5、任程伟——村干部李三宝

手腕上被晒的细节都不放过。

李三宝是《县委大院》里最讨喜的角色。他身处最基层，干的事也最贴近老百姓，讲情理讲法理，在群众诉求和上级要求之间，处理政务的时候也最矛盾。

任程伟把三宝这个角色演得朴实自然。首先那晒得一身黝黑的形象就非常真实。如果你仔细看，他的手腕上除了戴表的一块是白的，其他全身从胳膊到脸都晒得发黄发黑，这个精心设计的形象证明了他是一个每天在外干事、疲于奔波的基层干部。

三宝不避讳两腿沾泥的土气，自然在上级面前也不会表演优雅。他每次坐领导车时，都有种五大三粗不知如何放置四肢的别扭感。这和其他干部完全不同。加上他的衣服也永远是那几件polo衫，背后的汗渍永远是一大片，演员的用心都在准备好的细节里

虽然是脚踏实地干事的人，但任程伟演这个角色，赋予三宝特别的复杂性格。常年在贫困群众和无力解决问题的上级之间游走，他练就了一身好本领，既能掏心掏肺地和群众对话，也能狡黠地应付上级。第一集陪李来有书记拦群众上访就是个伏笔，他是双面人，一方面配合领导工作，一方面还要和群众（乡里的亲戚们）通气，教他们巧妙地去和领导要实惠。到后半程面对供电所、派出所、新来的村官时，三宝更多面展现了他的“智慧”，既有村民的朴实，又集合了他们的狡猾。那种在基层和官员之间平衡的微妙尺度，是任程伟演出了人的复杂。

当然，这部剧里还有不少好演员可圈可点。我喜欢王骁，演老师像老师，演干部像干部，走路的节奏、拿保温杯的手势都细致准确。演李来有和李保平的两位演员也是活灵活现，乡一级的干部，既要邀功表现，又要掩盖问题，借他们油滑的嘴和虚头八脑的干事过程，基层管理的问题一点点摊开。

虽然没有紧凑和戏剧冲突不断的剧情，《县委大院》算是用一种特别不同以往的方式展现了基层官员的工作生活日常。少了drama的宫斗戏码，将大量繁冗、琐碎、矛盾的会议、案头工作徐徐展开。在有限敏感的题材内，编剧用心写出了日常的对话、刻画出不同面相的官员形象，是让我感到有意思的部分。

有的狠话就像这些角色喝茶时才能讲的，讲一半，点到为止。开着弹幕看时，一条弹幕让我印象深刻：这部剧，看到后来是“图穷匕见”。个中深意，百姓自有体会。

《县委大院》开播，胡歌饰演的梅晓歌看点十足。当然，观众们的评价也不尽相同，有人认为他演得很好，有人认为他演技没有突破。正午阳光的剧还是相当严谨的，它利用一些细节，铺垫了梅晓歌的性格特点，也注定了他的结局。

1、敏锐

最新剧情里，我们看到，梅晓歌是从基层干起的干部。为了留在基层，甚至跟自己的妻子吵翻，差点分手。他舍不得离开乡镇，一心想要为老百姓做事。后来，他应该是被提拔到市里，而后被派往光明县。

能够从乡镇走到县长的位置，梅晓歌自有他的能力。他上任以后，马不停蹄地就跟着吕青山去了拆迁户油坊那里。一开始，油坊本来谈得差不多了，但是突然变卦，还拿出一本账本，说他们一年的总利润在一百万以上。

吕青山把账本给了梅晓歌，梅晓歌一翻账本就看出问题，因为花生进价没有波动，利润太稳定了，这一看就是假的。就是因为梅晓歌找到的漏洞，而后工作人员想到去查税，最后艾鲜枝利用税收这一点劝动了油坊搬迁。

梅晓歌到任之后，跟范太平要经济数据，一开始范太平只给了他五年的经济数据，他看完之后说要近十年的数据。

剧中，新来的林志为在帮助江霞整理数据的时候发现数据有问题。那么梅晓歌也必然能发现这个问题。梅晓歌作为领导，能够更清楚地洞察出这些问题数据后面意味着什么。

从这两点能够看出，想要糊弄梅晓歌没那么容易。他的敏锐，能够帮他迅速发现问题，而后找出症结所在，解决问题。

2、亲民

老邱有一段话暗示了光明县不仅仅是财政问题，更有干群关系的问题。他说，现在就是老百姓不信任当官的。吕青山也说过，群众问题，说难也难，可说简单也简单。

为了尽快融入光明县，梅晓歌走的是亲民路线。他刚上任没多久，就遇上了医院员工来上访，原因是拖欠工资。面对医院退休职工的诉求，梅晓歌先从自己认识的人入手，还说当年自己生病，就是他看好的，他一直很感激。

而后说，大家都是救命的人，这个问题一定要给个说法，于是他把卫生局、财政局等相关部门都叫在一起，现场办公，问大家怎么解决。卫生局说，那工资的百分之三十，他立马回去落实。财政局说，全部解决有点困难，先解决一半吧，三个月后再补上。于是，这个问题就算圆满解决了。

再就是迁坟这件事。农村人对迁坟是非常有抵触心理的，从郝东风家里的压力就能看出来。梅晓歌自然知道这很难解决，所以他决定“晓之以情，动之以理”，先是让乡镇把涉及到的村中三任支书召集起来，然后自己真正站在他们角度上说话，最后还站起来给大家鞠了一躬。

就是这个举动，三任支书当场说他们带头迁坟。这个视频被宣传部记录下来，宣传部长李唐还小小地宣传了一把，这让梅晓歌亲民的形象得到了进一步的强化。相信后面，梅晓歌一定会着力于改善亲民关系。

相信大结局时，梅晓歌不仅会解决财政问题，还能带动光明县的干群关系的全面改善。

3、实干

梅晓歌是个实干的人。

他上任之后，吕青山让他先休息一下，他却说没事，我跟着一起去吧，正好了解一下情况。晚上的拆迁调度会，他也没有置身之外，而是提出了自己的意见和建议。

光明县交警设岗查大车的问题被媒体曝光，市里要说法，吕青山说他去市里挨批，梅晓歌说我也去吧。虽然吕青山没让他去，但是能够看出来，他还是很有担当精神的。

要召开领导干部大会了，范太平按照惯例给他准备好了讲话稿，但是他并不满意。他没有让范太平继续帮他修改到满意，而是自己重新写了一版。

因为这一版“脱水”太严重了，所以他找到吕青山，征求他的意见。他说，原版讲话稿中的目标，别说他这一届政府完不成，下一届也完不成，他想实事求是一点。吕青山支持了他的意见，还说他可以去实地调研一下。他说，有些地方他已经去过了，那些模糊的数据，他能够马上更正。

梅晓歌来光明县，并不是为了镀金，而是真正干事来了。正是因为他的实干精神，他才能够从县长升为书记，真正主政一方。

你看，梅晓歌的这些上任之后的行为，都暗示了他将会接任吕青山，成为书记，带领光明县走出泥泞，走向一个美好的未来。

原创 林沛 广电独家 2022-12-16 19:17 发表于北京

文 | 「广电独家」 林沛

《县委大院》摆脱了政治题材剧“降妖除魔”的惯有路数，做到了对中国县域治理的高度写实。

前有官方宣布的“空降”，后有市委领导的陪同，履新县长的梅晓歌似乎应该大开金手指，动用自己的人脉资源，然后一路打怪升级将光明县打造为全市明星。并且，还应该像他的“友县”同僚曹县长一般，轻轻松松的在副市长面前许诺：招商企业不仅翻番，还能再加一副担子。

《县委大院》当然不是爽剧。面对迁坟的压力，新县长要下乡做工作，向老乡们鞠躬拜托；财政吃紧，梅晓歌前往临近富有的九原县借钱，又引来不少揶揄声；坚持请省农业厅领导到县里的奶牛场看一看，整个县委班子站在雨中低声相邀，场面近于卑微，令人感慨。

“《县委大院》还是不同类型的作品，它不是一个反腐或扫黑题材。”近日，《县委大院》编剧王小枪对话「广电独家」时指出，该剧的核心是讲县委大院里的具体工作日常，以及里面这一群人的喜怒哀乐。“好人和坏人斗、正邪二元对立这些不是我们的逻辑，所以首先从题材类型上《县委大院》和其它政治题材剧不具备可比性。”

《县委大院》编剧王小枪

饭要一口一口吃，纽扣要一粒一粒扣。事实上，《县委大院》的风格早在全剧第一幕就明晰了。面对拆迁安置、绿色生产、招商引资、防汛减灾……当然还有一直盘踞的数据造假问题，正待走马上任的梅晓歌说：“事情再大，包子还是要吃的。”

“细微之处尽显章法，没有过度的偏向哪一方，更多的是将生活中的细碎展现出来。”一位豆瓣网友的评论算是多多少少get到了该剧的精髓。

《县委大院》摆脱了政治题材剧“降妖除魔”的惯有路数，力图做到对中国县域治理的高度写实。正如有观众指出，“以前的官员剧都是依靠个别神人（也是脱离官场实际的所谓青天）斩妖除魔，但是没有将整个官僚系统调动起来，是个人的英雄主义，而不是集体的群体意识。一个人改变不了中国，我觉得这可能也是这个剧想表达的深层次意涵。”

▍挂职加深体验，真实度扛推敲

近年来，因《对手》《面具》《密使》等谍战剧而广为业内熟知，王小枪自认“刚接到《县委大院》这个命题的时候是有点儿含糊的，它不是我的创作优势，所以急切想要找到一个可以近距离和基层干部接触的机会”。

在总局的协调下，他于江西省赣州市大余县开始了挂职体验。从2021年5月15日起，“每天和大家一起上下班，参与所有能参与的工作。”

体验的过程是破除陌生、增强创作信心的过程。剧本创作周期约一年半，挂职就占了5个多月。其间，王小枪主要做的就是积攒创作素材。“每天白天开会或参与别的事情，我都做了很多工作笔记，晚上再誊到电脑上。这些东西攒的越多就越踏实。”在日常工作之外，还“主动跑了县里一些乡镇和村，去找不同的人聊天”。

作为一个北方人，王小枪第一次来江西，就被当地的汛期“吓”住了。“一去就赶上十几天下雨，没见过太阳。后来才明白汛期是什么意思，北方可能就几场大雨，这里是把整个县城淹了。走在街上，雨水起码膝盖以上。”

他跟着县委班子下乡防汛，一户人家被滑坡的山体压垮，“比我想象的夸张很多倍，就好像一部分山体直接拍到了这户人家里面，满屋子全是泥巴。”从乡干部、村干部到受灾群众，都并没有表现的惊天动地或是痛哭流涕，大家就是一起想辙，合力救灾。当时，王小枪有一种特别真切的感受：“想象中的县乡村镇干部和真正在身边观察他、看到他的感受完全不一样。”

后来，这段经历构成了描写光明县县委班子下乡防汛、抗洪的主要体验来源。

据悉，除王小枪作为编剧于江西采风外，《县委大院》导演团队也派人前往湖南省衡南县挂职体验，历时近4个月；主创团队去正定县学习调研，美术也到50多个县委县政府办公地点采风……这些都使得该剧做到了相当的细节真实。

仅仅是各种人的用车，就有网友比较了市里和县里公务用车有红旗和帕萨特的不同；而作为光明县“头号企业”东亚星能源的老板郑贵平（郑三）所开的车，是在2015年报价70万起的沃尔沃某型号，车牌号里3个8更显示了他身为土豪的身份。类似细节数不胜数，使《县委大院》成为了真实度十分扛推敲的一部剧。

从跃跃欲试、好奇兴奋于一个自己从未接触过的题材，到扎扎实实、潜心深入到地方采风，王小枪告诉「广电独家」，如果没有这段经历不可能写出剧本，“确实是一段非常关键、必不可少的环节。对我来说是一段完全崭新的经历，就剧本创作而言起到了滴水穿石的作用。这是《县委大院》剧作的基石。”

据悉，在该剧创作及拍摄期间，中央党校教授郝栋作为该剧顾问，也为剧本的创作成型提供了不少宝贵意见，促成了该剧严谨、真实的现有形貌。

▍扣住“人之常情”，人物就不会跑

《县委大院》不仅是正午阳光拍过的所有电视剧中演员最多的一部剧，也是王小枪写过的“有名有姓”角色最多的一部剧。

接到这个命题，他觉得，不想套用某个安全的套路进行堆砌，也希望能在戏剧结构上有所创新，群戏就成为了这种考量下的最优选择。

对于群戏，王小枪惯用的创作方法是先期搭建人物小传，“无论说戏份是贯穿始终的，还是说只有市场戏的，我基本上给每个人都做了一个很详尽的、很完整的履历。比如常务副县长在成为常务副县长之前，是从什么职位升上来的，是从乡镇干起，还是从市里调过来的？他参加工作的起点是什么？他是什么年龄、什么学历？诸如此类在人物小传里都做完了。”饰演常务副县长明路的冯鹏还曾经打趣王小枪，因为小传写得太多，“戏份都不匹配了”。

这也符合王小枪一贯塑造人的方法，“希望每个人物是鲜活的，带着自己的呼吸，每个行为和动机都有合理的心理依据。”面对政府“拆违”自己的房子，原光明县县委书记周良顺在前期一直拿着架子，直到县委书记吕青山的到来。“没有人会一上来就同意拆自己的房子。如果一上来他就说配合，会显得有些虚假。”

作为信访局长的郝东风拒绝了找关系让亲戚“醉驾变酒驾”的请求，又在迁坟大会上先斩后奏同意祖坟拆迁，惹得全家不满；为了拿到省农业厅的支持资金，县长艾鲜枝不希望只是“走流程”，于是托在农业厅工作的老同学将分管处长约出来喝茶……对谈中，王小枪一再强调“人之常情”4个字，“只要扣住这4个字，人物就不会跑。”

正如费孝通对“人情社会”的研究，在差序格局社会中，凡事都要讲究个远近关系与亲疏交情，彼此间也便是一种私人关系，在行为、道德以及情感上均以这种关系作为评判标准。县委的官员们，脱离不了人情社会，甚至偶尔也要用人情规则做事——《县委大院》并未避讳乡土中国、人情社会的底层逻辑，而正是这一点点“人之常情”构成了该剧的重要气质。

▍戏剧考量VS忠于写实

作为一部在总局的指导下完成选题、立项、剧本创作与拍摄制作的命题作文，《县委大院》的开头便将视野对准2015年的棚户区改造、拆迁安置工作，因之也被不少网友称为“城市版《山海情》”。

始于拆迁和上访，当然出于对戏剧创作规律的考量。但在官与民的关系上，《县委大院》的处理方式既现实又温情，在干群关系中突出将心比心和换位思考。“说实话，现实生活中那种来了什么也不说上来就闹的，也确实不多了。”在实地采风的过程中，王小枪觉得，所谓的无理取闹，是说凡事都逃不出一个“理”字。

官与官的关系，反而为该剧提供了颇具职场意味的看点。诸如光明县各乡镇围绕财政支持展开的“游说”，九原县县长曹立新与光明县县长艾鲜枝的引资之争，又如各个县在市长面前抢着表态等等——同级之间的竞争、上下级之间的互动，贯穿其中的思维模式或许用KPI来代替也不为过。

但在成果和政绩外，作为一地父母官，为民服务的心态才是决定他/她是否能继续走下去的关键要素。剧里的梅晓歌学历光鲜，也曾去过妻子乔麦为他安排的面试，但为民做实事儿，得到老百姓另眼相看的成就感和幸福感，让他最终决定留在新州市，坚守基层岗位。

如今剧集播出过半，已经有观众觉得，“小地方可不是只有小事情，拆迁、造假、上访一件接一件，基层干部焦头烂额跑断腿、做群众工作磨破嘴皮、半夜接到电话就赶往现场的疲惫样子可以说很真实了，让观众真真正正地走进了‘神秘的体制内’，既让人感动，也令人思考。”

在王小枪看来，如果《县委大院》能让人们更加了解体制内的工作，也算善莫大焉。“任何一个职业都是这样的，有围城内外的认知不同。真的去干半年，会觉得不好干，压力大、责任也大。许多职业在大家没有特别深入了解的时候，容易看得简单。”

他笑言，“就像我们这个行业，也有同学问过我，写剧本是不是就是往剧组一坐、摄影机一架，胡侃就是一集剧本？他不明白这其中的辛劳，县委大院里也是一样。”

《县委大院》编剧王小枪

“宇宙的尽头是考公”近两年已经深入人心——截至今年10月24日，“国考”报名数已超183万人，比2021年又增加了40多万，全国平均竞争比例58.82:1，竞争最激烈职位达到了20813:1。

好在看剧之后，有网友打心里觉得，“永远不要抱着‘进体制内摸鱼混吃等死、圆滑保守精致利己抓牢铁饭碗、过一眼望到头的生活’的‘消极’”想法考公考编。”

在中国的电视剧领域，写实的难度往往要高于营造奇观。有人善良忠诚、恪尽职守，也有人欺软怕硬、倒打一耙，《县委大院》以真实、日常的手法，描众生、看官场、写生活，为国剧开辟了一块写实的自留田。

《县委大院》作为2022年岁末献礼剧，是胡歌久别荧屏七年之后，再度与正午阳光合作的剧目，确实让人非常期待。电视剧刚播出，就获得不错的收视率以及讨论度。但是目前追到16集，整体的观感就是：这部剧里面有足够的县委大院的骨架在，可在剧情里面缺乏所谓血肉，主角的形象足够正面，也面临着现实的困境，没有足够的金手指，但却足够的假大空。

这问题到底出在哪里呢？造成这样的问题会有很多因素，总不能以这部剧定位为献礼剧，有很多剧情不能深入谈及，只能泛泛而论来搪塞。

带着手铐和脚镣创作与画地为牢的创作本质是两回事。前者是受限于现实的可能性，面对需要表达超越现实的创作无法实现，但你的创作逻辑和才华是在的，能够支撑住你利用限制的素材来表达你的诉求。画地为牢呢，本质就是一种投机主义，制造一种假象，以至于让人同情-他都这么努力，无法达到你的要求，那是因为现实的问题。这种会如何体现呢，就是剧情里面的核心命题面面俱到，但又泛泛而谈，出现这种困境往往就在于剧本创造的核心底层逻辑就严重出错。

一、关于献礼剧

这部剧定位是献礼剧，也就是因为献礼剧，所以会出现“哦，他看似谈了很多，但是又谈不够”，都是因为献礼剧。其实这样的毁誉参半的评论往往都会出现在正午阳光出品剧。制作公司以打造精品的“正剧”路线占领了市场份额。就事论事，正午阳光的剧在国内的电视剧创造市场上确实称得上精品剧，但往往到执行上面，只有精品的形，没有精品的神。

为何会出现这种原因。正午阳光的核心用意是要按照美剧的思维来打造国内电视剧。美剧的思维又是什么？其实就是核心的客群，痛击客户痛点。所以基本上，正午阳光的剧目都是以用户的思维来进行剧本创作，他会基于用户的痛点、话题点来打造话题。这就是你会看到他的很多演员凭借着剧中角色获得足够的话题度，可深入剖析，他剧目里面的人物莫不是过于传统的价值观-所谓的爹味浓引发争议，要不就是他的剧中人物发展、成长与剧情会呈现出相悖的逻辑，也就是剧情与人物成长会出现矛盾。这也是他诸多剧目都是“毁誉参半”的原因，这一点也会出现在县委大院里面。

至于本剧定位在献礼剧，也是属于毁誉参半的一类。赞扬的是，他涵盖了县委大院日常行政事务的种种，足够写实，也展现了县委政府行政的工作日常，甚至很多争议的话题与命题也涵盖，直视。毁在于，他谈论了这么多命题和剧情支线，仅仅体现在表面上。

这样的问题不能一概而论定位在献礼剧的约束。电视剧的剧情不在于人物的塑造，也可以在于启发观众思考。这也是为何香港职业剧能够获得追捧，里面的人物不一定非要树立在正与邪的对抗，仅仅围绕职业剧情的开闸，展现这个职业的面貌再附加适当的艺术加工，其实也未尝不可。

就如，职业背景不同，时代背景不同，同样讲述发展的命题，三十年前的《情满珠江》里面的故事就足够饱满，甚至是《鸡毛飞上天》的剧本创造上也要比《县委大院》要扎实。

如是谈及献礼，核心的命题是发展，剧情围绕着发展，可以引发-要如何的发展，怎样发展来展开，也比主角一本正经地说“我们不能这样发展，我们要这样，又要这样，还要这样”的假大空会真实多。

二、形似神不似

值得赞扬的是，《县委大院》里面的剧本前期采风、取景、人物形象打造上也费了足够的心思，尽管还会出现有足够多的剧情漏洞，但这毕竟不是记录片，无法一一地重现现实。

但必须地说，这剧里面就仅仅限于形似，利用布景、人物的打造、剧情命题来打造县委大院，但在落实在剧情推动上就陷入神不似的困境。

一群挂着县委大院的头衔，起着省委的调子，却干着乡镇镇委的事情。

从国内行政区域划分说，我国分为省、县、乡三级，也就是县委大院，他是属于一个中观的级别。一个县委大院要做的还是统筹辖区区域里面的各项事务的发展-民生、经济、科教文卫等等。在县委的机构设置上，一般是四套班子-党委、政府、人大、政协。而在政府的机构设置里面，除了要统筹乡镇发展，还会以政府内设机构作为议事中枢机构，外以多个市直机关来统筹辖区里面的资源调度、经济发展、财政调度以及科教卫文资源分配。但显然，在这个最关键的环节上，剧情这个基本逻辑就是错误的，所以你会看到在剧情，前前后后只出现的是书记、县长，没有其他副书记及常委，只有乡镇书记的身影，更看不到有市直机关的存在。花太多的篇幅去塑造所谓的关键演员的关键角色，意在打造群像精彩，再利用这种群像的角色辅助剧情，延伸足够的支线，来打造足够的光环的主角，可最关键的环节却被忽略，一个县不是一个乡镇，重则，要处理100多万常驻人口的各项大大小小事物，轻则，也要兼顾30-50万左右人口的利益，这只有书记、县长以及几个乡镇干部就能把事情去干好吗？所以，这也大概解释这县的困境-这个县为何如何发展滞后呢？人力终有穷天道自有尽。要原本100个人的事情剧情只让10个人去做，最后往往容易出现人浮于事。费太多的心思去塑造这个县所有干部都一心为民，执行力之高，领导有足够的智慧和专业知识，却忽略的专业如果要集中在专业剧情的展开，也应该清楚于专业分工有明确。主角团在厉害也无法面面俱到。

在剧情展开上，编剧似乎恨不得把在挂职调研过程中，所经历的恨不得一脑子展开，可又受限于角色的数量设定、剧情的铺设展开等因素出现这种调子过高，呈现的内容与质感却与高调子不匹配的诡异。

此外，在本剧的最初剧情矛盾上主要集中在光明县数据作假导致的重重问题上，然而对于这个县的描述也仅仅停留在以法兰与奶牛作为产业支撑，没有其他关于这个县的人口年龄结构、对外务工人员多少等等方面的描述。显然观众对于这个县也无进一步的深入认知，更无法对后续的剧情推动能够有进一步的体会，更多会设身处地地把自己代入到现身处的县来展开所谓的剧情视角。故事要讲什么如何讲，似乎这部剧很难给以确切的答案，因为他的元素实在过于投机。

在故事的主线上，主要分为两个脉络-一个是以梅晓歌为主的县委线，主要讲述他主政光明县里面的经历，另外一个脉络就是以小林职场菜鸟的脉络，主要讲述的是刚进入体制内的新人成长的故事。从两条脉络来说，这更像是干部成长的故事，但是在推动剧情上，他陷入了怪圈-到底是什么驱动干部的成长？谁是他成长的障碍。小林一条线，则是体制内相亲的抓马、办公室同侪的竞争，这确实很真实。可到了梅晓歌的脉络上，还是老问题，既然如此一心为民，干部响应也不大出差错，为何就执行变形？问题在哪呢？到最后，剧情只是通过一个个所谓老百姓-老邱、宝根这些群众人物来辅助证明：政策落地的变形的缘故。

就事论事，当一个政策落地非常不易，基层的工作在于你要把政策讲给老百姓去听，基层执行的工作没有绝对的命题和标准的答案，最关键在于融会贯通。

然而在谈及在这些问题的时候，关于本剧的营销，谈及到执行的问题，就仅仅懂得利用妇联来说服拆迁户签字，以此来体现所谓的体恤民情，县长鞠躬就能引发群众感动一片。在关于本剧的营销文章里面，说的一点却是不错，费孝通的《乡土中国》里面谈及中国乡土自然有一套所谓的社会规则-就是乡土人情。但政府的本质工作是在于服务于发展，一而再晓之以情，无法动之以理，无法利用新观念去革新旧观念，如何谈改革，如何谈创新，如何谈依法执政？

本剧的形似神不似的原因在于二，该谈法的时候，继续谈情，该谈理的时候，继续谈情。一而再地花费诸多的笔墨在塑造一群仅仅只有顽固、执着的乡土情怀的群众人物上，却不愿意再花点时间去思考他的行事动机，他们的困境所在，他们的诉求，再赋予他们血肉，给以他们在剧中成长的空间。

三、没有金手指，只有假大空

县委政府要解决的问题就是发展，县委政府的定位就是服务型政府，主政者要解决的，不管是懒政、庸政，还是勤政，最关键思考的核心问题还是-如何统筹区域发展。这是一个经济账、也是一个社会账。而发展的驱动力在于人民。在县委大院里，编剧抛开了很多社会议题-征地拆迁、三农问题、农业改造、环保整治带来的产型升级。这无不是当下大众关注的社会命题，可在剧情的展开的时候，这剧又陷入了一个诡异的逻辑悖论-对于这些命题，他往往只有情绪表达，没有实质思考。这点体现在哪呢？这点体现在，每当谈及在这些社会议题的解决方案上，你往往只看到主角三言两语的空话、套话、废话，行动解决方案就只有一带而过。

1. 光明县的财政困境-借钱or招商卖地

这部剧在立项、成案、拍摄制作的过程中，确实当下很多政府都面临财政上面的问题，这并非故事的主角能够三言两语就解答出这个难题。但从剧中来看，这个命题里面，剧中采取的做法就是：利用主角的评论，对隔壁县的卖地求发展模式进行高位点评，再表达我们不能这样，既要这样又要这样。

既要这样，又要这样，还要这样。这是主角每逢开会必说的话语模式。另外还有一句话语就是实事求是。

可现实的困境里面，在面临着县内财政赤字，收入匮乏的情况下，这个县是否还有资格可以谈及-既要这样，又要这样，还要这样的理想化标准呢。发展与改革永远都是并行进行，在发展的过程中，不能陷入教条僵硬主义。在改革的过程中，决策总有利弊，需要不断深化、不断调改。

在谈及到隔壁县的招商模式，主角只有一个上帝视角的评论-他们这种会遭遇大问题。但现实的困境是，你无法去马上对一个政策里面就加以否定，因为政策的落地总需要时间 ，效果的呈现是需要时间的考验，并且发展与改革就是一个试错、纠错的过程，没有绝对满分的命题，只有不断修补的60分。

2. 经济发展-招商、自身发展

一个经济发展的命题也不是所谓的对外招商发展能够解决的一条路径。打铁还需自身硬，一个县的经济发展除了外商的助力，还需要自身的产业基础，每个县要因地制宜的发展-农业为主的县域总不能要求马上就进入工业县的发展步伐。一个县的发展是需要几代人的努力，不管是农业县还是工业县，除了自身的底蕴，时代的机遇，还有几代人灵活的智慧。外商是重要驱动力，内商要营造良好的营商环境来作为内动力。可到了这个命题上，剧情又是肤浅地解释一切靠招商发展解决问题，你丝毫看不到任何光明县老百姓的努力，你也看不到这个县几代人努力的成果。你只看到这个县的摆烂，要主角的拯救。

3、解决方案-实事求是还是一成不变

对于剧中大大小小的矛盾解决方案，我只看到一个简单粗暴的思维路径，对于这些解决方法，丝毫看不到所谓一个从基层爬模滚打的官员里面的智慧以及专业技能，只看到利用一些人情叠加和口号式的小聪明与假勤奋。

就如奶牛基地的专项资金的申请与法兰厂的叫停两件事来说，无一不充满了这主角自我感动的小聪明与假勤奋。

奶牛基地无法得以规模化生产在于路没修好。农业发展的难题在于风险的控制，要应对自然灾害的风险，要面对在物流层层叠加之后渠道价格管控的风险。就如当下农业规模化生产这一命题上，这点与土地模式有关，解决这个无法规模化生产难题，当下的解决方案在于一乡一特色、一村一景这样的发展模式，利用技术支持、专项补贴来帮助每个乡村种植同样的农产品，保证产量，来降低整体的风险。而农业产品的收购价格低，到流通到市面上的单品价格之高，这里面的价格差就在物流成本之上。而剧中描述光明县奶牛生产基地的困境仅仅归咎在路没修好这个命题。在过去十年里面，国内的国道、省道交通网络已经足够发达，在一个县市没有足够的资金去进行县道改造的基础上，解决问题的人总不能一根筋要去凹这个交通命题上。人是活，树是死，其实就剧情深度而言，剧情过多笔墨地花在主角很努力去解决专项资金这个问题上，所以三顾茅庐地拜访省厅，而并不愿意让主角多去思考如何去解决这个产业难题。奶牛基地是固定在一个区域吗？不尽然，更普遍的做法是，农产品的供销基地首选在于国道、省道出口便捷的地方，利用省道、国道的交通区域优势，降低外来车辆的物流成本，也便于外地车辆的管理，然后再利用市内的物流运输将各生产基地的农副产品集中在国道、省道出口的农产品基地，这样既解决了外地车辆进入本市的管理难题，也促进了本市的物流企业的发展，而不是仅仅停留在要把路修好这个简单的电题上，修路求发展这已经是90年代的试卷，面对梅市长这种80后的书记更多在于如何区域统筹、资源系统这个试卷的解题了。

法兰厂的叫停也是同样的道理，剧中人物只通过三言两语表达对于环境污染影响后续发展的晓之以理，却忘记最核心的一点——如何迭代完成产业转型升级而不是空喊口号的一刀切。一刀切之后不仅仅面临的是误工补贴、产业转移，还有整个就业人口的流动如何解决，这个区域的经济收入要通过什么来弥补？显然，更符合实际的处理方式是：关停部分产能确实落后的厂家，再选取一批比较优质的厂家集中生产，集中污染集中处理，然后再辅助专业技术的指引和政策鼓励、补贴来完成产业升级。如此一刀切带来的恶果其实与懒政、庸政没什么区别

光从这几件事的处理上， 也无法从主角身上看到足够的智慧。更糟糕的是，如此的思维定势会贯彻整部剧的剧情发展。

就如不愿意展现官场的窥阴癖，要展现县委大院的专业这一环节，这个剧也就仅仅停留在口号上，看不到深入细致的思考。所以也就只能利用正午阳光的营销老套路——群像精彩+人气主角+似是而非的我们很努力，不能展现全部是因为环境原因的鸡汤来粉饰。

#电视剧县委大院# 这就是好剧带来的影响和反思，“风起于青萍之末，浪成于微澜之间”。 这个世界仍然存在光明，我爱这片土地。 从《县委大院》中领悟基层工作之道 从《县委大院》金句中悟基层“三心” 《县委大院》：基层是最好的“大学” 从《县委大院》中汲取干事“四心” 党员干部 从《县委大院》细品基层“三味” 基层干部 解锁为民服务的正确姿态 探寻基层工作的“最优解” 我之小院连着民之大院

《县委大院》剧情进展还是很快的，没想到拆迁这就解决了，一开始各种乱麻的情况结束，梅晓歌带领光明县开始和九原县的曹立新pk，为各自县的发展抢资源（县与县的发展竞争，印象里是头一次在电视剧里看到！）。继续来总结和分析一下：

一、拆迁及其长尾效应

吕青山说服前县委书记带头拆违建，等于在离任前替梅晓歌搬开一块大拦路石。之前邱利民不管干部们跑多少趟，磨破多少嘴皮，始终不肯搬迁，但看见周书记搬了，他不用别人再来劝说，就主动搬了。可见，不是老百姓觉悟低，而是工作有没有做到点子上。老百姓心里有一杆秤，衡量的是世道公平。他们眼里的特权人物也为了光明县的未来做出牺牲，他们心里的气就顺了。中国的老百姓是最有为国家和社会牺牲的精神的，但要让他们觉得这种付出值，要让他们愿意信任。

拆迁顺利进行，除了土地可以转让开发，另外一点就是，土建工程需要大量的劳动力，这样，原来因为环保而停工的工人们就有新的就业机会。他们除了可以去九原县务工，也可以在自己家附近找到工作。

梅晓歌化缘来的钱解决工人欠薪，而土建工程又给了工人们饭碗，这些人就无需再上访，信访局和县长书记们也不用每天救火，可以腾出手来专注搞发展。

邱利民和工人们的例子，也说明，解决干群矛盾，解决信访问题，不能靠头疼医头脚疼医脚，而是要从真正关切到群体信任、群体利益的地方入手。

二、梅曹pk

化风险初步实现后，梅晓歌和艾鲜枝就开始进入搞活经济的正题。尽管梅晓歌带厅长参观奶牛场异常狼狈，但我认为他已经领先曹立新了，而招商引资上则曹立新恐怕暂时还是技高一筹：

1. 争取获得省农业厅对奶牛场的项目支持；

厅长的车离开后，艾鲜枝骂完李保平后几乎要哭了。大家的情绪都很低落，因为整个参观过程确实既狼狈又尴尬。和曹立新那边的光鲜亮丽、富有人情味简直形成鲜明的对比。但我相信厅长一定会选梅晓歌的光明县，因为：

a. 省的资金扶持应该会以效益、效应最大化为考量标准。

曹立新的美丽的农业园区是挺好，但它仅仅是现在的状态，它未来要怎么发展，上升空间有多大，曹立新恰恰没有说明这点。

而反观梅晓歌的奶牛场，尽管现在外观破破烂烂，但智能粪便清理等等核心技术已经有了，如果取得资金，肉眼可见会有快速成长。它的上升空间不但大，而且非常清晰，可行性很强。梅晓歌后来冒雨送过去的项目文件，又包含交易市场等内容，这样流通环节应该也会解决，让整个项目的收益更显著。另外，奶牛场能做起来，也会对整个这一片区域起到就业和消费的带动作用。这样看来，奶牛场的效益、效应是明确的、可观的，当然优于优于曹立新的项目。

b. 项目的成长需要主官给力，主官的风格也是考量内容。

曹立新请了厅长的亲戚相聚，又贴心安排了宾馆可以休息看球，而且，过往还关心厅长的家事富有人情味，这些说明曹立新很重视与厅长的关系，是个非常细致周到的人，但这些和项目能做成什么样，没有直接关系。

反观梅晓歌和艾鲜枝，他们确实在关系上差远了，但两人带着干部拦车，冒雨踩着泥泞去参观，又冒雨送文件，这里能够看出他们有多恳切、多迫切渴望项目能获得支持，也能看出他们为了县的发展，有多拼。

另外，梅晓歌对奶牛场的技术和数字如数家珍，这既说明他头脑清晰、做了足够的功课，也说明，他务实的能力。

农业项目是实务不是商务交际，当然要把资金交到有能力又务实、又迫切想要推动项目的主官手里，所以，必须选梅晓歌！

2. 招商引资动员会

艾鲜枝主持光明大院的动员会，祭出的是大棒，要给干部们定排名、考核的规矩，施加压力；曹立新主持九原的大会，拿出的是胡萝卜，用条件换时间，给招商引资开出来非常优惠的条件。

从两个会场的气氛就已经知道谁输谁赢了，艾的会气氛沉闷压抑，干部们个个低着头，都知道肯定完不成会被罚站；曹的会精神焕发，干部们摩拳擦掌，准备一出门就开抡。

要吸引商人们的眼光，利益必不可少，光靠给干部们压力是没用的，所以，曹暂时会赢。艾艾也是实心干事的，还需要等梅梅腾出手的时候多带带。

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